1 - ¿Qué es la Fundación de Cultura Universitaria? |
| La Fundación de Cultura
Universitaria (F.C.U.) es una institución cultural, sin fines de lucro, erigida por el
Centro Estudiantes de Derecho (C.E.D.) para difundir las ciencias jurídicas y sociales y
la cultura en general, mediante publicaciones u otro medio adecuado a tal finalidad,
tendiendo, en especial, al abaratamiento del material bibliográfico de uso estudiantil
(art. 2 de sus estatutos). |
Los estudiantes de la Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales organizados en el C.E.D. erigieron esta entidad para servir a
sus asociados y a los universitarios en general de los materiales bibliográficos de uso
imprescindible y realizar, a la vez, una labor de promoción cultural, por lo tanto, no es
ni un comercio ni una empresa particular, sino una entidad de carácter cultural.
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Facultad de Derecho. |
| Sus estatutos fueron aprobados por
el Poder Ejecutivo el 08 de febrero de 1968, obteniendo así su personería jurídica;
desde entonces, la institución ha realizado una proficua labor en el cumplimiento de sus
fines, convirtiéndose en la principal editorial jurídica del país, en la mayor
editorial universitaria, en un auxiliar imprescindible para docentes, estudiantes,
magistrados, investigadores y profesionales del Derecho, y especialmente, en un soporte
institucional de la Facultad de Derecho. |
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| 2 - ¿Quién
dirige la F.C.U.? |
| La dirección está a cargo de una
Junta Directiva integrada por universitarios de la Facultad de Derecho, que deben contar
con la confianza del C.E.D., el que, como lo establece el art. 5 de los estatutos,
"tendrá la facultad de sustituir en cualquier momento a cualquier miembro de la
Junta, designando a otra persona en su lugar". |
| De esta forma se asegura un
vínculo permanente con el gremio y se mantiene el funcionamiento de la institución al
margen de las vicisitudes del C.E.D., conforme a su estatuto de autonomía. |
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| 3 - La
Oficina de Apuntes del C.E.D. |
| Aproximadamente por el año 1944
se constituyó la Oficina de Apuntes del C.E.D. respondiendo a una realidad que también
se venía presentando en otras Facultades: la incorporación de una cantidad cada vez
mayor de estudiantes, la carencia de textos adecuados, la circulación creciente de
"versiones estudiantiles", precios de los libros fijados discrecionalmente por
un reducido número de comerciantes importadores de textos, el carácter de público
cautivo del estudiantado y la ausencia de obras uruguayas que se adaptaran a los
requerimientos de los planes de estudio vigentes. |
| Los estudiantes, en sus
respectivas asociaciones gremiales, tomaron medidas frente a esta situación, y así
fueron surgiendo las primeras "Oficinas de Apuntes" y las "Bolsas u
Oficinas del Libro". La falta de un capital inicial les representó una seria
dificultad, pero no logró impedir su desarrollo, debido a que atendían una necesidad
básica al aporte voluntario y desinteresado de muchas generaciones de estudiantes y con
el constante apoyo de los docentes, que obtenían de estas "Oficinas de Apuntes"
un soporte valiosísimo para su labor. |
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| 4 -
Servicio Autónomo Oficina de Apuntes del C.E.D. |
| En el mes de agosto de 1950 se
aprueba el estatuto del C.E.D. con lo que éste obtiene su personería jurídica y en el
cual ya se incorpora, también, el Servicio Autónomo Oficina del C.E.D., lo que nos da
una idea de la importancia que había adquirido por entonces este servicio gremial. |
| La creciente aceptación por parte
de los estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de los materiales
publicados, fue demostrando el acierto de la política trazada, permitiendo un
acrecentamiento del número de ediciones así como la mejora de su calidad. |
| En el año 1958 se aprobó la Ley
Orgánica de la Universidad de la República, lo que representó una transformación
profunda de las estructuras universitarias, y por lo tanto, una nueva dinámica en el
funcionamiento de nuestra principal casa de estudios. El protagonismo del movimiento
estudiantil en su aprobación determinó que la F.E.U.U. y todos los centros estudiantiles
salieran fortalecidos, por lo tanto, también el C.E.D. y su Oficina de Apuntes. |
| A partir de 1960 el Departamento
de Publicaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales le otorga a la Oficina de
Apuntes la distribución de todas sus ediciones, y también se comienza a ofrecer en su
local libros editados en el país y en el exterior, jurídicos y de cultura general, con
un apreciable descuento a los socios del C.E.D., a los docentes y a los funcionarios
universitarios. |
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| 5 -
Librería de la Universidad. |
| A principios del año 1964 la
Universidad de la República, reconociendo la seriedad y el servicio que prestaba la
Oficina de Apuntes, le otorga en concesión un local en el Hall del edificio central, por
lo que el 02 de marzo de ese año se inaugura la "Librería de la Universidad",
asumiendo un nuevo cometido: la difusión de las publicaciones de interés universitario. |
| A esta altura, la
"Oficina" ya constituía, en los hechos, un pequeño complejo editorial que
abarcaba todas las etapas de producción y distribución del libro. Se había producido
una especialización creciente en el trabajo editorial, de gestión con los autores, de
trato con las imprentas, de gestiones a nivel universitario y oficial. Ya ocupa un
personal estable numeroso, en su mayoría estudiantes de Derecho, que actúa con una
concepción muy especial de su trabajo: participa en todo lo posible en su conducción
aportando su iniciativa, entusiasmo, experiencia, responsabilidad y capacidad técnica.
Como el C.E.D. había advertido que el desarrollo alcanzado por el servicio requería otro
estatuto, los estudiantes del Derecho estaban dispuestos a dar nacimiento a una entidad
distinta de su creador, con una personalidad jurídica propia. |
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| 6 - Surge
la Fundación de Cultura Universitaria. |
| La asamblea del C.E.D. del 22 de
diciembre de 1966 aprueba el estatuto de la F.C.U. contando con un amplio consenso de
todas las agrupaciones del Centro. El Prof. Horacio Cassinelli era el asesor jurídico del
C.E.D. y fue su redactor, junto con Daniel Waksman que en ese entonces era el director de
la Oficina de Apuntes. Durante todo el año 1967 se realizaron las gestiones
administrativas pertinentes, y después de sortear muchos obstáculos, finalmente el 08 de
febrero de 1968 el Poder Ejecutivo le concede la personería jurídica. El paso siguiente
fue lograr una ubicación en la zona de los juzgados, así es que el 25 de mayo de 1968 se
inaugura el local de la Ciudad Vieja en 25 de Mayo 537. |
| La aprobación del nuevo plan de
estudios en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, el Ciclo Básico, significó para
la F.C.U. un enorme desafío debido al cambio de la metodología de la enseñanza y la
necesidad de una nueva bibliografía; sin embargo, supo sortear las exigencias de la nueva
realidad y demostrar la capacidad desarrollada, contando en todo momento con la
comprensión y el respaldo de docentes, autores, estudiantes y autoridades de la Facultad.
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| 7 - El
período de la dictadura. |
| El golpe de Estado de 1973 y la
intervención de la Universidad, dislocaron toda la vida y actividad de los órdenes.
Comenzó el imperio del terror académico. Uno de los primeros actos de la intervención
fue desalojar a la F.C.U. de su local en el Hall, desconociendo los acuerdos existentes.
El nuevo plan de estudios es echado abajo, la bibliografía se volvió obsoleta de un día
para el otro. |
| Todo lo que tuviera que ver con la
cultura era sospechoso para la dictadura, y la F.C.U. debió ensayar estrategias de
supervivencia. Los directivos de entonces, en consulta con la militancia estudiantil que
todavía perduraba, se convencen que para salvar a la F.C.U. debían confiar su dirección
a profesores de probada trayectoria, que ya habían integrado el C.E.D. y conocían, por
experiencia propia, la amargura de vivir en dictadura. |
| José Arlas, Enrique Tarigo y
Enrique Vescovi asumieron el enorme desafío de mantener a la institución viva y fiel a
sus principios. |
| Sobrevino la intervención,
revisaron en todos los rincones, interrogaron a todos, los libros que catalogaron de
"subversivos" fueron incautados para guillotinarlos y venderlos al kilo, la
misma suerte que correrían después las ediciones del Departamento de Publicaciones de la
Universidad y la gran mayoría de las editoriales del país. |
| Además de la gravedad de la
realidad política, la situación económica llegó a ser prácticamente insostenible, se
produjo una verdadera diáspora, por muchos meses la F.C.U. debió funcionar con sólo
tres empleados: el Administrador, un Auxiliar Contable y un Vendedor. |
| La dictadura, a través del
Ministerio de Justicia, producía su propia doctrina y no faltaron quienes se asociaran
con éste para editarle y difundir su pensamiento, quizás creyendo que ya no era posible
hacer otra cosa que dinero con la realidad de ese momento. |
| A través de una serie de nuevas
publicaciones se fue dando vida a una verdadera cátedra libre, generando espacios de
relación y análisis entre profesores, abogados, jueces, estudiantes: Anuario de Derecho
Civil Uruguayo, Revista Uruguaya de Derecho Procesal, Revista de Derecho Comercial y de la
Empresa, Anuario de Derecho Penal, Código Civil anotado y concordado por Cafaro y
Carnelli y el desarrollo de una actividad académica que cada vez se hizo más intensa. Es
necesario destacar que el Primer Curso para Graduados fue organizado por la F.C.U. y la
Revista Uruguaya de Derecho Procesal con una enorme aceptación. |
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| 8 - Retorna
la democracia. |
| Con el regreso de la democracia y
la caída de la intervención en la Universidad, la F.C.U. recupera el local del Hall y se
inicia una nueva etapa. La Junta Directiva está integrada en ese momento por Adela Reta,
Miguel Semino y Juan P. Labat. |
| Desde entonces el C.E.D. vuelve a
nombrar a los integrantes de las sucesivas Juntas Directivas, designando a personas que
han estado directamente vinculadas a los órganos de dirección y comisiones de nuestra
Facultad. |
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| 9 -
Vinculación universitaria. |
| Desde sus orígenes la F.C.U. ha
sido una institución líder en difundir y promover la cultura jurídica y la cultura en
general, y es por esencia una entidad universitaria que se proyecta al más amplio
espectro académico: estudiantes, docentes, magistrados, profesionales, investigadores,
instituciones públicas y privadas. |
| La aspiración originaria se ha
plasmado estableciendo con todos los universitarios una relación directa y permanente de
amistad y mutua cooperación. |
| En todo momento ha procurado ser
eficiente y solucionar una parte de los múltiples problemas que deben afrontar a diario
docentes, estudiantes, autoridades de la Facultad, investigadores y profesionales. |
| Su espíritu universitario se
manifiesta en la convicción de que las actividades que desarrolla, cumplen con una
importante misión propia del ámbito universitario. |
| Es necesario destacar el criterio
pluralista que se maneja a la hora de decidir los títulos a editarse, sin ninguna clase
de discriminaciones. |
| En todos sus años de labor
editorial ha servido de plataforma de lanzamiento para los noveles autores, muchísimos de
ellos son hoy ampliamente conocidos. |
| En el transcurso de tres décadas
de realizaciones, se ha logrado una actitud de recíproca colaboración, aportando ideas,
mejorando los servicios y, sobre todo, poniendo al alcance de quien lo necesita un libro
de buena calidad, tanto por su contenido como por su presentación. |
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| 10 - Tareas
que se cumplen. |
| 10.1 - Actividad
editorial. |
| Se han procurado textos adecuados
en nivel y calidad que atienden las necesidades del país y que posibiliten la difusión
de la normativa y del pensamiento uruguayo de disciplinas científicas y culturales, que
han posibilitado sustituir obras agotadas, obsoletas o extranjeras, reduciendo sus costos,
y aportar al progresivo desarrollo de una actividad editorial exportadora, con gran
receptividad internacional. |
| 10.2 - Servicios de la
Librería. |
| Para desarrollar las funciones de
difusión y promoción cultural, el contacto directo con los universitarios y el público
en general es fundamental. El servicio se concreta cuando el libro llega a manos del
lector. En sus locales permanentes (Casa Central en 25 de Mayo 568, Hall de la
Universidad, Regional Norte) se brinda un servicio amplio, con el máximo asesoramiento,
proporcionándole una información que contribuye a la formación cultural integral de los
universitarios y de otros sectores de la población. |
| 10.3 - Distribución. |
| Tanto las publicaciones propias
como de otras editoriales (nacionales o extranjeras) se vuelcan al mercado del libro en
capital e interior, para que el público tenga las mejores oportunidades de acceder a
ellas en condiciones ventajosas. También se proyecta esta función hacia el exterior
manteniendo relaciones con librerías y editoriales universitarias de muchos países. |
| 10.4 - Participación
activa en eventos. |
| Desde hace tiempo la F.C.U. se ha
preocupado en forma creciente por estar presente en Congresos, Seminarios y Jornadas tanto
nacionales como en el exterior, exhibiendo y ofreciendo las obras jurídicas uruguayas
(monografías, publicaciones periódicas, tratados, manuales, cursos) incrementando en
forma destacada su labor de difusión cultural. Constantemente ha brindado su apoyo
material y económico a estas actividades, muchas de las cuales han sido eventos oficiales
de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República. |
| 10.5 - Becas de libros. |
| Desde hace ya muchos años existe
el Servicio de Asistencia Bibliográfica (S.A.B.), por el que se otorgan becas a numerosos
estudiantes que por su mérito curricular y situación económica merezcan ser estimulados
para permitirles así desarrollar su carrera universitaria. |
| En el período desde el 01/09/96
hasta el 31/12/97 el monto total por concepto de becas, concedidas en Montevideo y en
Salto, ascendió a $ 303.896 -a valores de venta, integrándose por 1.16 9 libros y 671
fichas. |
| El fundamento de toda su actividad
siempre ha sido de carácter cultural y no económico, sin perder de vista la eficacia del
servicio. |
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| 11 -
Relación con la Facultad de Derecho. |
| 11.1 - Publicaciones. |
| Desde hace más de 12 años la
F.C.U. produce la REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO y los CUADERNOS, otorgándole un
descuento de un 60% sobre su precio de venta, y le entrega a la Facultad, por concepto de
derechos de autor, el 15% de la edición. |
| Durante el año 1997 el total de
Revistas y Cuadernos adquiridos ascendió a $ 160.500, los descuentos a $ 96.300, y el
valor neto a $ 64.200. |
| Desde abril de 1995 está vigente
el Convenio de Cooperación Académica por el cual la F.C.U. edita hasta diez obras
jurídicas anuales que son el resultado de las investigaciones emprendidas por la Facultad
(tesis, informes, monografías). |
| También la F.C.U. produce para la
Facultad otras publicaciones que no pertenecen a las antes mencionadas, y que se entregan
en condiciones muy ventajosas. |
| Es necesario subrayar que la
crónica situación económica que padece la Universidad y la Facultad de Derecho, no le
permiten cumplir con los plazos de pagos en las fechas establecidas, siendo hace tiempo
"normal" que los pagos en lugar de 90 días se realicen a los 180, 210 y 240
días. Esto ha llevado a que la mayoría de sus proveedores apliquen, al momento de la
venta, un importante recargo sobre sus precios vigentes, la F.C.U., en cambio, siempre
mantiene sus precios sin ninguna clase de recargos por mayores que sean los plazos de
pago. |
| Para F.C.U. las publicaciones de
la Facultad no son consideradas como un negocio y realmente no lo son, tanto del punto de
vista económico como financiero. |
| 11.2 - Donaciones. |
| La Biblioteca de la Facultad
recibe, sin cargo, un ejemplar (en Montevideo y otro en Regional Norte) de cada una de las
ediciones de la F.C.U. Durante el año 1997 se editaron 85 títulos (libros y revistas).
La Facultad en su conjunto recibió sin cargo durante el año pasado publicaciones
producidas por la F.C.U. por un monto de $ 33.582 -valuado a precio de costo. |
| 11.3 - Contribuciones. |
| Durante todo el año, los diversos
Institutos, el Centro de Postgrados, el Decanato y otros servicios, realizan un sinnúmero
de actividades que reciben constantemente el auspicio y la colaboración de la F.C.U.,
realizando: afiches, programas, folletos, invitaciones, carpetas, inscripciones,
certificados. Por este concepto, el total de las contribuciones durante el año 1997 le
representó a la F.C.U. un costo de $ 30.636. Asimismo, nuestra contribución por concepto
del boletín NEXO en 1997 ascendió a $ 30.000, a razón de 10 números por un tiraje de
1.000 ejemplares cada uno. |
| La contribución global de la
F.C.U. al año próximo pasado, representó la suma de $ 45.636. |
| 11.4 - Docentes. |
| Los profesores de la Facultad de
Derecho gozan de un descuento especial de un 15% en todas las ediciones de F.C.U. y un 20%
en las publicaciones de la Facultad. Además, tienen derecho a retirar un ejemplar, sin
cargo, de cada una de las fichas de su materia que se emplean como material bibliográfico
en sus cursos. |
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| 12 -
Relación con el C.E.D. |
| Además del vínculo institucional
antes mencionado, todos los estudiantes de la Facultad de Derecho afiliados al C.E.D.
tienen, entre otros beneficios, un descuento de un 30% en todas las ediciones de la
F.C.U., acreditando esta condición y estando al día con la cuota social. |
| El Centro posee su propia
publicación, la REVISTA JURIDICA DEL C.E.D., que es producida y distribuida por la
Fundación. |
| El C.E.D., además, publica su
boletín que también es producido por F.C.U. |
| Las diversas actividades que
desarrolla tanto el gremio estudiantil como sus Secretarías y Comisiones, cuentan con el
apoyo económico y material permanente mediante: afiches, folletos, carpetas,
invitaciones, programas, certificados, inscripciones. |
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| 13 -
¿Cómo cumple sus funciones la F.C.U.? |
| Todo esto es posible sin ninguna
subvención ni financiación externa. |
| El producido por la venta de
libros y el aporte desinteresado de muchos colaboradores se destina a financiar aquellos
servicios que, por su carácter deficitario, no se podrían asumir de otra forma. |
